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南韓與「東南亞國家協會」(東協)之間的特別首腦會議二日結束,原來說只發表會後聲明,後來改為聯合公報,總算是為南韓爭到一點面子,但是李明博所提倡的「新亞洲外交」卻找不到什麼影子。


新亞洲外交是李明博於三月八日訪問印尼時所提出的,過去南韓外交偏重於與大國的交往,而在新的外交政策下,南韓要將外交活動擴大至全亞洲地區,合作領域也將擴大,使南韓成為領袖國家。


在這次會議,李明博提議南韓與東協國家在政治、社會、文化、教育各方面加強交流合作,南韓也將大幅增加對東協的開發援助。


李明博這個倡議確實有些不自量力,因為無論如何,要想領導亞洲還輪不到南韓。所謂地區的領導地位必須具備幾項先決的條件,其一是經濟一定要有舉足輕重的力量,國家的外匯儲備、對外貿易的規模與生產力的強度要夠,如果沒有這些過人的力量,就等於是個空殼子。其二是要有相當的軍事力量,而其軍力對地區安全要有絕對的影響力,否則怎能被其他國家看重。第三是有文化累積的實力,使他國信服其作為領袖國家的資格。


而在這三方面,南韓雖然比東協國家強,但與中國、日本、俄羅斯比較起來卻是瞠乎其後,最近有幾件事就可考驗出來,一是北韓試射飛彈及核爆,南韓無以應對,束手無策的情形下,不但要美國保護,而且要與日本協商應對,這算是個領袖國家嗎?二是國際金融風暴中,南韓毫無招架之力,更不必說是援助他國了,三是前總統盧武鉉自殺事件竟然搞到社會分裂,國家實力何在?



  
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